2021-10-14 10:21:21 来源：瓮安县委组织部 作者：陈实 蔡兰 阅读: 13449
自第十一届村（社区）“两委”换届工作启动以来，瓮安县认真贯彻落实省委、州委的决策部署和具体要求，强化组织领导、摸排研判、重点调度、跟踪督导，全力推进村（社区）“两委”换届工作。
强化部署安排，突出方向准。先后召开县委常委会会议6次、专题会议20余次，传达学习省、州会议精神并研究全县换届工作，成立了由县委书记担任组长的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，形成县级领导全覆盖联系指导乡镇（街道）村（社区）“两委”换届工作制度，对换届各项工作提出了明确要求。建立组织部门牵头抓总，县纪委监委、宣传、民政、农业农村等部门密切配合的联动协作机制，抽调37名精干力量组建了综合协调、换届指导、宣传报道、换届风气督导4个换届工作专班，制定换届工作《流程图》，明确工作职责，做到法定程序一个不少、规定环节一个不漏、既定步骤一个不落。
强化摸排研判，突出底数清。一是开展村级干部履职研判。按照“功能为主、兼顾结构”要求，对标年龄、性别、学历、功能等标准，充分运用模块，对换届实行闭环预警机制管理。现任村（社区）“两委”干部1038名（常务干部676名）；拟在第十一届村（社区）“两委”换届中提名村干部共887名。二是开展村级后备干部摸排。严格按照“1+3+1+1”方式储备后备人才，优先将“五个一批”人员纳入村级后备人选，储备后备干部405名，到村跟岗锻炼干部100余名。对标年龄、性别、学历、功能等标准，拟在第十一届村（社区）“两委”换届中提名的村（居）委员会成员646名。全县村（居）民委员会成员中党员已满足超三分之二、村（居）民委员会成员中女性比例达到30%、村（居）民委员会主任中女性比例达到10%以上的目标等结构性要求。三是开展换届专题调研。深入13个乡镇（街道）开展摸底调查工作，访谈500余人，形成了“一村（社区）一分析”研判报告，建立了问题排查整改、后备人才台账，对其适时进行动态监测管理。
强化重点调度，突出推进稳。一是精准摸排整顿软弱涣散村级党组织。各乡镇（街道）党（工）委按照“一村一方案”的要求对软弱涣散党组织制定整顿工作方案，提出具体措施、明确责任人和完成时限，严格落实“五个一”包保机制抓好问题整改。县委组织部牵头组建2个评估验收工作组。对软弱涣散村（社区）党组织开展县级现场验收。二是高质量开展换届业务培训。举办第十一届村（社区）“两委”换届业务骨干专业培训班，对各乡镇（街道）分管领导和业务员进行了培训。同时，精心挑选模拟点，动真来实推演村（社区）“两委”换届全流程。确保参与换届工作人员熟悉和掌握换届工作总体安排、政策要求、人选标准、操作办法和规范流程，四是有序组织实施换届选举工作。召开了第十一届村（社区）“两委”换届工作动员部署会，从突出用人导向、配强关键岗位、优化班子结构及落实业务培训4个方面作了动员部署，为高质量完成村（社区）“两委”换届工作明确了重点、理清了思路、指明了方向。
强化跟踪督导，突出指导实。一是跟踪监测到位。对全县村（社区）优化设置情况、影响换届问题整改销号情况进行回访督查。通过提升村（社区）类别、增加职数等方式对村（社区）进行优化。自换届准备工作开始以来，对22个村（社区）职务职数进行了优化设置，共增加56个职位，增强了村（社区）党组织服务能力；二是规范设置到位。按照规范设置党组织的原则，以村（社区）为单位开展党员人数排查统计，经排查，应设置村（社区）党委的14个村（社区）党委全部完成挂牌。三是模块管理到位。运用模块化管理方式，将换届准备工作划分为基础信息确认、进退留转摸排、换届信息审核、提名信息优化、预警问题解除5个模块，根据换届要求，规范了政策标准和工作要求，形成了县乡（镇）2个层级的精细化管理模块，为高标准高质量推进换届工作打好坚实基础。
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