2022-09-28 11:29:52 来源:新华社 阅读: 2504
问:首先,请您介绍一下二十大代表选举工作的总体情况。
答:按照党中央统一部署,党的二十大代表选举工作从2021年11月启动,到今年7月全部完成。全国38个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了2296名出席党的二十大代表。
党中央高度重视二十大代表选举工作。习近平总书记亲自谋划部署,主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门进行研究,审议通过《中共中央关于党的二十大代表选举工作的通知》,明确了代表选举工作的总体要求和政策规定。代表选举过程中,习近平总书记多次听取汇报,作出重要指示,就加强党的领导、严格人选资格条件、严把政治关和廉洁关、进一步优化代表结构、严肃纪律等提出明确要求。习近平总书记重要指示和党中央的部署要求,为代表选举工作指明了方向、提供了根本遵循。
问:二十大代表的构成与分布主要有哪些特点?
答:党中央对二十大代表的构成提出了明确要求。代表选举过程中,各选举单位以实现代表结构比例特别是保证生产和工作第一线党员代表比例为重点,统筹考虑、多措并举,确保代表结构合理、分布广泛。从当选代表情况看,代表结构和分布比较合理,各项构成比例均符合党中央要求,具有广泛代表性。主要特点有:
一是生产和工作第一线党员代表比例得到保证。当选代表中,生产和工作第一线党员771名,占33.6%。其中,工人党员192名(农民工党员26名),占8.4%;农民党员85名,占3.7%;专业技术人员党员266名,占11.6%。
二是女党员代表数量增加,少数民族党员代表比例保持稳定。当选代表中,女党员619名,比十九大增加68名,占27.0%,提高2.8个百分点;少数民族党员264名,占11.5%,涵盖40个少数民族。31个省区市中,女党员代表所占比例均高于女党员占本地区党员总数的比例,少数民族党员代表有一定数量。
三是代表分布广泛。当选代表来自方方面面。经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域,省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)等各个层级,以及机关、企事业单位、人民团体等各个方面都有代表。
四是代表年龄结构合理。当选代表平均年龄52.2岁。其中,55岁以下的1371名,占59.7%;45岁以下的434名,占18.9%。
五是代表文化程度较高。当选代表中,大专以上学历的2191名,占95.4%,比十九大提高1.2个百分点。其中,大学学历的826名,占36.0%;研究生学历的1210名,占52.7%。
六是各个时期入党的都有代表。当选代表中,有新民主主义革命时期入党的,有社会主义革命和建设时期入党的,有改革开放和社会主义现代化建设新时期入党的,有党的十八大以来入党的。其中,改革开放以后入党的2224名,占96.9%,成为二十大代表的主体。
问:中国共产党有9600多万名党员,二十大代表是如何从这么多党员中选举产生的?
答:二十大代表是严格按照党中央规定的程序步骤选举产生的。党中央印发《通知》明确了代表产生的主要环节,中央组织部编印了《党的二十大代表选举工作流程图》,各选举单位坚持党的领导与发扬民主相统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生二十大代表。具体说主要有以下几个方面:
一是认真组织推荐提名。党中央将二十大代表名额分配给各选举单位,各选举单位把党中央要求与本地本单位实际结合起来,采取适当方式推荐提名,有的按分配名额适当扩大比例、逐级分配名额进行推荐提名,有的按分配名额进行全额推荐提名,有的把两种方式结合起来进行推荐提名。各级党组织坚持走群众路线,深入宣传、广泛发动,组织广大基层党组织和党员积极参与推荐提名。
二是严格组织考察。各选举单位按照代表应具备的条件,全面深入考察,多渠道、多层次、多侧面了解情况,认真分析研判,把人选考准考实。各选举单位组成考察组,深入农村、社区和企业、机关等单位,充分听取广大党员、群众和党代会代表的意见,特别是分管部门、联系服务对象、身边人等知情人的意见。
三是逐级遴选择优。从基层党组织开始,到推荐单位党组织,再到选举单位党组织,逐级对代表人选进行遴选择优。基层党委根据多数党支部和党员的意见,集体研究遴选上报推荐人选,推荐单位召开党委全体会议讨论决定推荐人选,选举单位分别召开党委常委会会议(工委会议、党组会议)和党委全体会议,集体研究确定代表候选人初步人选、预备人选。一些选举单位确定推荐人选、初步人选、预备人选做到全程差额、遴选择优。
四是周密组织会议选举。精心筹备开好党代表大会或党代表会议,制定科学合理的选举办法。选举前认真做好人选名单说明,讲清楚党中央精神、代表条件、结构要求和人选产生过程,完善候选人介绍方式,组织好酝酿讨论,引导代表正确行使民主权利,实现发扬民主与贯彻组织意图有机统一,保证了选举规范有序、圆满成功。
问:二十大代表选举过程中,基层党组织和广大党员参与情况如何?
问:这次代表选举工作在提高党内民主质量和实效方面有哪些举措?如何充分体现广大党员的意愿?
答:党中央强调,二十大代表选举要充分发扬党内民主,注重提高民主质量和实效。各选举单位认真贯彻落实党中央要求,尊重和保障党员、代表的民主权利,积极创造条件引导党员有序参与,使代表选举工作成为一次充分发扬党内民主、走群众路线的成功实践,产生了良好效果。主要体现在以下几个方面:
一是充分征求意见。采取“三上三下”的办法开展代表人选推荐提名,充分征求基层党组织和广大党员意见。党支部根据多数党员意见提出推荐人选,推荐单位研究遴选上报推荐人选、选举单位确定初步人选考察对象名单时,都根据多数党组织或多数党员的意见确定,确保代表人选能够体现广大党员意志。
二是集体研究确定代表人选。认真贯彻执行民主集中制,既充分发扬党内民主,又发挥党组织领导把关作用。遴选上报推荐人选、确定代表候选人初步人选和预备人选等,都召开党委常委会(工委会议、党组会议)或党委全体会议(工委会议、党组会议)集体研究,按照党委(党组)议事规则集体作出决定,不搞个人说了算。对选举工作中遇到的重大问题,也都通过集体研究决定。
答:党中央明确要求,二十大代表选举工作要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律,确保风清气正。各选举单位按照党中央要求,始终把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严格监督,以坚决的态度、果断的措施正风肃纪。
一是加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习党中央关于严肃纪律的各项规定,特别是“十严禁”纪律要求,教育引导党员干部强化纪律自觉,严守纪律规矩;组织观看《警钟长鸣》等警示教育片,充分运用湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举典型案例开展警示教育,深刻汲取教训,举一反三、引以为戒。
二是严格落实责任。逐级明确工作责任,加强督促指导和执纪问责,层层传递压力,把各项纪律要求落到实处。在推荐提名、组织考察、会议选举等各个环节,都反复强调严肃纪律,要求领导干部带头执行、做好表率。一些选举单位建立代表团团长、联络员纪律监督责任清单,签订承诺书,实行跟团监督和会风会纪日报告制度,做到责任到位、人员到位、工作到位。
三是强化全程监督。针对问题易发环节和重点对象,建立健全提醒和监督机制,督促党员干部严守纪律规定。一些省区市依托“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报平台,严防违规违纪问题;一些选举单位成立督导组,采取巡回督查、个别访谈、明察暗访等形式加强对代表选举的全程监督。通过一系列过硬措施,有效防止了违纪行为的发生,保证了风清气正。
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