2022-11-22 09:56:07 来源:州委党建办 阅读: 4143
近日,365bet体育投注网_365彩票app老版_bat365app官网入口登录制定出台《党建引领基层治理推进乡村振兴工作指引》,通过全面梳理农村基层治理工作任务,指导县乡村进一步找准职责定位,从乡村治理实际出发抓住主要矛盾、细化任务清单、明确措施办法,切实为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴夯实治理基础。
“近年来,州级27家部门牵头制定的涉及农村基层治理方面的政策性文件多达41个,部分政策文件相互交织,调度单位较多,导致基层多头应对、疲于应付。为此,我们对相关政策性文件进行梳理汇总、归纳提炼、分类整合,形成《工作指引》。”365bet体育投注网_365彩票app老版_bat365app官网入口登录委组织部相关负责人介绍,《工作指引》从责任落实、“三治融合”、富民强村、环境治理、综合保障等5个方面细化了59项重点任务,为县乡村抓农村基层治理列出“任务书”、画出“操作图”。
“三级联动”强化党的领导
县级主导,压实县(市)党委抓农村基层治理的主体责任,要求县级围绕农村基层治理制定1套工作方案、建立1个调度机制、明确1张任务清单、抓好乡镇管理机制改革和综合行政执法2项重点改革,强化“一线指挥部”功能。镇级主抓,强化乡镇党委对辖区农村基层治理的领导,压实包村领导责任,党委书记带头、班子成员包村、乡镇50%人员包组包户,统筹推进乡村振兴。
村级主攻,推广“组织带动,共同致富;书记带领,科技致富;党员带头,勤劳致富”为内容的“三带”做法,推动强村富民。
“三治融合”明确治理方向
围绕自治强基,明确有健全的自治组织体系、有规范的自治管理机制、有管用的村(组)规民约,引导群众的事群众说、群众议、群众评、群众办,推动村民自我管理、自我监督、自我约束,不断激发农村自治活力。
围绕德治教化,抓实教育引导、典型引领、乡土文化培育,引导农村移风易俗,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。
围绕法治保障,坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重从法治阵地建设、法治队伍建设、法治宣传教育、平安建设方面持续发力,维护农村社会平安稳定。
“三业共进”夯实治理基础
在发展产业上,以提升粮油供给能力、推动优势特色产业发展、发展林下经济产业、培育扶持新型农业经营主体等为重点做大农村产业。
在扶持村级创业上,把发展壮大村集体经济作为推进强村富民的切入点和突破口,加大政策、资金、项目、人才等支持,推动村集体经济提档升级。明确到2025年,所有村集体经济收入达20万元以上。
在群众就业上,通过提高外出务工组织化程度、提升就地就近就业便利化水平、提升公共就业服务质量、提升创业带动就业能力等方式,补齐补足农村群众就业短板,增加群众就业收入。
“三生同步”美化农村环境
聚焦优化农业生产环境,重点在建设畅通乡村道路、提升耕地质量、完善农田水利体系、完善乡村信息网络、提高农业装备水平等方面改善农业生产条件,多举措打牢农业生产基础。
罗甸:优化农业生产环境
聚焦改善农村生活环境,推进村容村貌整体提升,完善农村生活基础设施,优化农村公共服务配套,扎实抓好村庄清洁行动。
聚焦保护农村生态环境,持续抓好森林资源保护管理、河湖生态治理、村庄绿化美化建设、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农业面源污染综合治理6个方面的工作。
“三重保障”推动工作落实
强化要素支撑,落实村干部待遇保障,按照“一中心多用、多中心合一”推进村级党群服务中心规范化建设,深入推进为村级组织明责、减负、增效。
黄丝村党群服务中心“减牌子”后的大门全貌
强化督查考核,聚焦重点任务,实行“一季一监测、半年一观摩、一年一考核”,并将农村基层治理工作成效纳入党建工作成效考核、各级党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,持续压紧压实工作责任,传导工作压力。
强化示范引领,突出“整乡推进、整县提升”和“百寨示范、千寨推动、万户创建”,分年度分领域分层次明确创建目标,每年按比例在每个领域、每个层次都创建出一批示范点,着力营造乡镇互比、村与村比、组与组比、户与户比的上下联动、点面推进创建氛围。
“《工作指引》明确了农村基层治理具体抓什么和应该怎样做,为我们开展工作提供了详细的操作指南。”福泉市道坪镇党委书记赵远彬表示。
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